作為國家治理的重要工具，稅收事關(guān)千家萬戶的切身利益，牽動(dòng)著社會(huì)方方面面。在全國兩會(huì)召開前夕，多位在粵全國人大代表、住粵全國政協(xié)委員結(jié)合自身領(lǐng)域，從建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)、民營企業(yè)合規(guī)經(jīng)營、“兩新”政策落地等社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)切入，談感想、提建議、話稅收。

打破壁壘促進(jìn)公平：全國統(tǒng)一大市場(chǎng)可觀可感

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，跨地區(qū)、跨行業(yè)的多元化經(jīng)營模式不斷涌現(xiàn)?；诂F(xiàn)實(shí)需求，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)，成為經(jīng)濟(jì)界、企業(yè)屆代表委員較為關(guān)注的一項(xiàng)議題。

作為一名香港企業(yè)家，全國政協(xié)委員、觀瀾湖集團(tuán)主席兼行政總裁朱鼎健表示，近年來粵港澳大灣區(qū)市場(chǎng)一體化程度不斷加深，既體現(xiàn)在企業(yè)的投資來往，也體現(xiàn)在政務(wù)服務(wù)?！氨热缍悇?wù)部門推出的‘灣區(qū)通辦’、跨境人民幣全程電子繳稅等服務(wù),這些服務(wù)節(jié)省了企業(yè)的人力、物力成本，讓港企行政管理更高效，到廣東投資發(fā)展更輕松?！?/p>

2024年，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步便利納稅人跨區(qū)遷移 服務(wù)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的通知》。朱鼎健對(duì)此也有關(guān)注，他表示：“在境內(nèi)企業(yè)跨區(qū)遷移過程中，稅務(wù)事項(xiàng)‘無縫銜接’，更有利于企業(yè)拓展投資范圍?！?/p>

全國人大代表、東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院院長周虹從稅收治理現(xiàn)代化的角度，分析了稅務(wù)部門在破除區(qū)域壁壘、促進(jìn)市場(chǎng)一體化方面的作用。她提到，增值稅留抵退稅全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)所得稅稅前扣除規(guī)則統(tǒng)一等舉措，削弱了吸引企業(yè)落戶的惡性競(jìng)爭，降低了企業(yè)遷移成本，促進(jìn)了社會(huì)公平和市場(chǎng)統(tǒng)一。

全國人大代表米雪梅長期關(guān)注異地務(wù)工群體的權(quán)益保障。她指出，隨著國家全面取消在就業(yè)地參保的戶籍限制，外來勞動(dòng)者可以在工作地參保，這為2億靈活就業(yè)群體提供了更多保障。米雪梅認(rèn)為，勞動(dòng)力跨區(qū)域自由流動(dòng)的障礙減少，企業(yè)招工與勞動(dòng)者擇業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙向奔赴”，這正是中國經(jīng)濟(jì)活力的源泉。

社保業(yè)務(wù)的便利辦理或?qū)樾抡?zhí)行創(chuàng)造良好的落地條件。“基層服務(wù)的顆粒度越細(xì)，民生政策的落地回響就越清晰。”米雪梅注意到，在廣東，稅務(wù)部門推出的稅務(wù)、社保、醫(yī)保業(yè)務(wù)的“一窗聯(lián)辦”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了跨部門關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的“一站式”辦理。

以誠信為立業(yè)之本：強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營民企步調(diào)更穩(wěn)

提振民營企業(yè)發(fā)展信心、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是近期社會(huì)熱議話題。

“不踩紅線是企業(yè)合規(guī)合法經(jīng)營的底線?！比珖舜蟠?、廣東眾和化塑股份公司董事長黎廣貞強(qiáng)調(diào)，企業(yè)始終堅(jiān)持在財(cái)稅方面嚴(yán)格遵循國家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，建立了健全的財(cái)務(wù)管理制度、資金管理制度、稅務(wù)管理制度和內(nèi)部控制體系，確保不違反稅收政策和監(jiān)管要求。

“誠信的納稅記錄為企業(yè)形成了很好的信用背書，比如在企業(yè)各輪融資中，納稅記錄一直是投資機(jī)構(gòu)核查的重點(diǎn)內(nèi)容。我們的納稅記錄獲得了投資機(jī)構(gòu)的認(rèn)可?！比珖舜蟠?、廣州邁普再生醫(yī)學(xué)科技股份有限公司董事長袁玉宇介紹，公司每年都聘請(qǐng)專業(yè)的稅務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)納稅情況開展審計(jì)，為企業(yè)合規(guī)納稅保駕護(hù)航。

袁玉宇強(qiáng)調(diào)，企業(yè)決策者要考慮將合規(guī)意識(shí)融入企業(yè)文化，通過制度設(shè)計(jì)和技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。他表示，在信息透明的時(shí)代，企業(yè)的合規(guī)經(jīng)營能力直接決定其抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)壽命。雖然從短期來看，合規(guī)經(jīng)營可能會(huì)增加一定成本，但長期而言，這是企業(yè)融入良性經(jīng)濟(jì)生態(tài)、獲得政策支持、贏得社會(huì)信任的必由之路。

過去，不少民營企業(yè)存在將稅務(wù)管理等同于“事后算賬”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。全國人大代表、廣東亞北農(nóng)副產(chǎn)品有限公司董事長黃秀芬認(rèn)為，健全的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系不僅是企業(yè)合規(guī)經(jīng)營的要求，更是行穩(wěn)致遠(yuǎn)的“護(hù)城河”。黃秀芬特別提到，公司與稅務(wù)部門簽訂了《稅收遵從合作協(xié)議》，借助稅務(wù)部門提供的健康體檢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了從“滅火式應(yīng)對(duì)”到“預(yù)防式管理”的轉(zhuǎn)變。

政策支持精準(zhǔn)發(fā)力：“兩新”機(jī)遇撬動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)

推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新（以下簡稱“兩新”），需要發(fā)揮財(cái)稅政策作用，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)積極性。稅收數(shù)據(jù)顯示，2024年廣東地區(qū)（不含深圳）落實(shí)現(xiàn)行支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策減稅降費(fèi)及退稅2156億元。一系列實(shí)打?qū)嵉恼呒t利，重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展，正轉(zhuǎn)化為放大“兩新”成效的推動(dòng)力。

設(shè)備更新行動(dòng)加速企業(yè)轉(zhuǎn)型?！瓣P(guān)于節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)專用設(shè)備數(shù)字化智能化改造的企業(yè)所得稅政策，增強(qiáng)了我們推進(jìn)設(shè)備數(shù)字化智能化改造的信心和決心。”全國人大代表、東璞生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司總經(jīng)理陳慧表示。

據(jù)了解，為實(shí)現(xiàn)綠色化轉(zhuǎn)型，東璞生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司累計(jì)投入約110萬元引入智能化分選線設(shè)備、數(shù)字化溯源管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能降耗和產(chǎn)品可溯源，為開拓歐盟高端市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)。陳慧提到，2025年“兩新”政策將農(nóng)業(yè)機(jī)械納入支持范圍，企業(yè)未來將再引入更多自動(dòng)化采收設(shè)備。

“兩新”政策成效持續(xù)在供給端顯現(xiàn)。全國人大代表、佛山市智薈藍(lán)天環(huán)?？萍加邢薰荆ㄒ韵潞喎Q“智薈藍(lán)天”）總經(jīng)理助理兼環(huán)保工程師蘇榮歡表示，固定資產(chǎn)加速折舊等支持“兩新”的政策落地，不僅降低了企業(yè)自身生產(chǎn)成本，還引導(dǎo)企業(yè)把更多資金投入到研發(fā)綠色環(huán)保技術(shù)中，進(jìn)而為廣大民營企業(yè)帶來質(zhì)優(yōu)價(jià)低的服務(wù)，形成良性循環(huán)。據(jù)介紹，智薈藍(lán)天是廣東首家專門從事?lián)]發(fā)性有機(jī)廢氣（VOCs）治理綜合利用的環(huán)保企業(yè)，2024年累計(jì)享受企業(yè)所得稅研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策近50萬元。

實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng)是推動(dòng)“兩新”工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。去年4月，國家稅務(wù)總局明確資源回收企業(yè)“反向開票”實(shí)施辦法，打通以舊換新稅務(wù)堵點(diǎn)，有力支持資源回收利用行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

全國政協(xié)委員、理文造紙集團(tuán)董事局主席李文俊表示，稅務(wù)部門推出的“反向開票”解決了資源回收企業(yè)長期面臨的“第一張票”難題，實(shí)現(xiàn)了報(bào)廢物品從源頭到終端的全程追蹤，帶動(dòng)了行業(yè)管理水平提升。

“稅務(wù)部門輔導(dǎo)我們開通‘反向開票’后，我們發(fā)票流和資金流變得更加清晰，還解決了之前無票交易造成所得稅稅前扣除憑證存在的風(fēng)險(xiǎn)，有利于行業(yè)的健康發(fā)展?！崩钗目?qiáng)調(diào)。