“V-Tax就像一個(gè)虛擬的辦稅服務(wù)窗口，通過電腦或手機(jī)提交申報(bào)后，很快就通過審核，一邊‘視頻聊天’一邊辦理業(yè)務(wù)，為我們解決了多頭溝通來回跑的難題?！鄙穷^市濠江區(qū)港通設(shè)計(jì)咨詢中心辦稅員林先生在使用V-Tax遠(yuǎn)程可視辦稅系統(tǒng)成功辦理實(shí)名辦稅信息采集業(yè)務(wù)后表示。

讓辦稅服務(wù)從實(shí)體走向“云端”的V-Tax遠(yuǎn)程可視辦稅系統(tǒng)，是廣東稅務(wù)部門深化稅收征管改革的成果之一。近年來，廣東稅收征管改革步步深入、年年有新：納稅人繳費(fèi)人從“進(jìn)兩家門”到“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”，申報(bào)辦稅從手寫錄入到網(wǎng)上申報(bào)、自動(dòng)算稅……

“合并”是最大的優(yōu)化。2018年，中辦、國辦印發(fā)《國地稅征管體制改革方案》，廣東省級(jí)及以下國稅、地稅機(jī)構(gòu)“合并”。4年來，廣東稅務(wù)推進(jìn)干部隊(duì)伍“事合、人合、力合、心合”，推動(dòng)構(gòu)建優(yōu)化高效統(tǒng)一的征管體系，為全面深化稅收征管體制改革打下堅(jiān)實(shí)根基。

“合成”促進(jìn)融合升級(jí)。2021年，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》，拉開了深化稅收征管改革的大幕。廣東主動(dòng)扛起深化稅收征管改革試點(diǎn)地區(qū)的使命任務(wù)，圍繞精確執(zhí)法、精準(zhǔn)監(jiān)管、精細(xì)服務(wù)、精誠共治砥礪深耕，推進(jìn)業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、信息技術(shù)、數(shù)據(jù)要素、崗責(zé)體系的融合升級(jí)，在落實(shí)稅收征管改革過程中實(shí)現(xiàn)征管效能跨越式提升，納稅人繳費(fèi)人的滿意度和獲得感與日俱增，為廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

智能便捷  稅費(fèi)服務(wù)體系在為民惠民中展現(xiàn)新效能

民之所盼，改革所向。廣東稅務(wù)部門著力在“便民”“提速”“增效”上下功夫，以智慧稅務(wù)為抓手，創(chuàng)新推出“十項(xiàng)智慧稅務(wù)先鋒成果”，“全業(yè)務(wù)、全地域、全流程、全終端、全天候”的智慧稅務(wù)新生態(tài)逐漸成形。

除此以外，全國首創(chuàng)V-Tax遠(yuǎn)程可視化自助辦稅平臺(tái)、跨平臺(tái)自助辦稅系統(tǒng)和“粵稅通”等一批領(lǐng)先項(xiàng)目，構(gòu)建“10分鐘黨群稅費(fèi)服務(wù)圈”推動(dòng)稅費(fèi)服務(wù)下沉，建立社保費(fèi)征繳爭議多元調(diào)解中心……一批重要的實(shí)踐性成果和制度創(chuàng)新成果不斷形成,為穩(wěn)增長、惠民生注入源源不絕的稅動(dòng)力。

在汕頭，“粵稅通”掌上稅務(wù)局潮汕適老化版本讓老年辦稅繳費(fèi)群體倍感貼心。“原先一次繳納醫(yī)保需要9個(gè)步驟，現(xiàn)在只需要2步，30秒左右就能完成，而且有了潮汕語音指引，就好像家人在身邊指導(dǎo)一樣！”汕頭市民陳姐剛辦理完城鄉(xiāng)居民醫(yī)保繳納業(yè)務(wù)有感而發(fā)。

據(jù)介紹，“粵稅通”適老化版本立足老年人使用過程存在的困難進(jìn)行針對(duì)性改造，主要從舒適度、便捷度、接納度三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)，操作頁面和操作步驟分別減少約41%和53%，大大提升了辦理便捷度，達(dá)成“一看能懂，一點(diǎn)能辦”的使用體驗(yàn),讓老年人群體在“快時(shí)代”切實(shí)享受智慧稅務(wù)的“慢關(guān)懷”。

數(shù)字化、智能化是不斷深化精細(xì)服務(wù)、全面推動(dòng)稅收營商環(huán)境迭代升級(jí)的重要法寶。汕尾的5G+個(gè)性化服務(wù)專區(qū)，不僅實(shí)現(xiàn)了5GWiFi和物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，而且隨著“善美村居”“善美店小二”智能辦稅小程序上線，實(shí)現(xiàn)了對(duì)85項(xiàng)高頻涉稅（費(fèi)）事項(xiàng)配置場景導(dǎo)辦，讓辦稅繳費(fèi)從“能辦”走向“好辦”“省心辦”。汕尾市粵運(yùn)汽車運(yùn)輸有限公司辦稅人員卓女士說：“場景導(dǎo)辦功能很用心，現(xiàn)在去辦稅前手機(jī)一搜就可以清楚地知道需要攜帶的辦理資料，太方便了！”

此外，專區(qū)配置的“5G智慧服務(wù)VR稅企對(duì)話系統(tǒng)”采用遠(yuǎn)程視頻形式為重點(diǎn)稅源企業(yè)提供專屬辦稅服務(wù)和實(shí)時(shí)納稅宣傳輔導(dǎo)，也為外地大型企業(yè)辦理涉稅業(yè)務(wù)提供了極大的便利?！啊?G智慧服務(wù)VR稅企對(duì)話系統(tǒng)’讓納稅人、辦稅服務(wù)廳、稅源管理部門、政策部門多方實(shí)時(shí)連線會(huì)談，線上及時(shí)為企業(yè)提供涉稅幫助，最大程度為納稅人提供便捷的個(gè)性化辦稅服務(wù)，持續(xù)升級(jí)納稅人繳費(fèi)人辦稅繳費(fèi)體驗(yàn)?！鄙俏彩谐菂^(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)分局局長黃顏靜說。

規(guī)范有序  稅務(wù)執(zhí)法水平在善治善為中實(shí)現(xiàn)新提升

稅務(wù)執(zhí)法一頭連著政府，一頭連著群眾。執(zhí)法關(guān)乎群眾對(duì)黨和政府的信任、對(duì)稅收法治的信心，提高稅收?qǐng)?zhí)法精確性更是保障納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益的關(guān)鍵。廣東稅務(wù)部門準(zhǔn)確把握稅務(wù)執(zhí)法的時(shí)效度，推動(dòng)從經(jīng)驗(yàn)式執(zhí)法向科學(xué)精確執(zhí)法轉(zhuǎn)變，讓執(zhí)法既有力度又有溫度，讓納稅人在每一個(gè)執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。

進(jìn)戶執(zhí)法是稅收管理必不可少的環(huán)節(jié)，但也容易打擾納稅人、增加納稅人負(fù)擔(dān)。在汕頭，稅務(wù)部門對(duì)進(jìn)戶執(zhí)法做出了新的嘗試。

汕頭市稅務(wù)局作為全省稅務(wù)進(jìn)戶統(tǒng)籌試點(diǎn)單位，基于廣東省稅務(wù)局大數(shù)據(jù)平臺(tái)的框架功能，探索打造“稅務(wù)進(jìn)戶執(zhí)法智慧管控”模塊，通過對(duì)進(jìn)戶行為實(shí)施“事前審批、事中監(jiān)控、事后監(jiān)督、全程規(guī)范”的智能化閉環(huán)管理模式，實(shí)現(xiàn)“非清單不進(jìn)戶，進(jìn)戶前必審批，全流程嚴(yán)規(guī)范”?！艾F(xiàn)在進(jìn)戶執(zhí)法，第一件事是登錄平臺(tái)進(jìn)行申請(qǐng)，沒有獲得審批就不能進(jìn)戶?！鄙穷^市潮南區(qū)稅務(wù)局工作人員肖鍇熙表示。

據(jù)了解，該模塊根據(jù)不同性質(zhì)的進(jìn)戶事項(xiàng)，實(shí)行分類分級(jí)的智能審批。比如，對(duì)一般類事項(xiàng)或多次進(jìn)戶的，采取特殊程序提級(jí)審批，增強(qiáng)進(jìn)戶執(zhí)法準(zhǔn)確性；對(duì)必要類事項(xiàng)進(jìn)戶的，采取簡易流程加快審批；而對(duì)諸如稅務(wù)稽查、稅收保全、稅收強(qiáng)制執(zhí)行等已通過其他途徑審批過的事項(xiàng)，只需要備案即可進(jìn)行。

汕頭市稅務(wù)局法制科負(fù)責(zé)人表示：“這種做法既避免對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成不必要的打擾，又切實(shí)提升了執(zhí)法效率。”隨著這一套進(jìn)戶模式的推廣應(yīng)用，今年來全市稅務(wù)進(jìn)戶次數(shù)下降約30%。

共建共享  稅收共治格局在凝心聚力中再上新臺(tái)階

改革越是向前，越要凝聚更多合力。廣東稅務(wù)堅(jiān)持協(xié)同觀念，結(jié)合數(shù)字化轉(zhuǎn)型、“區(qū)塊鏈＋稅務(wù)”的成果，在服務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享、監(jiān)管共治等方面進(jìn)行積極探索，加快擴(kuò)大精誠共治“朋友圈”：

——主動(dòng)融入地方政府智慧城市建設(shè)，建立了常態(tài)化、制度化數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，與省財(cái)政廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等16個(gè)部門聯(lián)合建立地方稅種協(xié)同辦稅機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全省“交房即發(fā)證”全覆蓋。

——健全社保費(fèi)和非稅收入?yún)f(xié)同管理機(jī)制，全面上線稅務(wù)醫(yī)保省級(jí)協(xié)同平臺(tái)和“非稅收入?yún)f(xié)同工作平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)跨部門數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸。

——深化拓展“銀稅互動(dòng)”成果，共推出52個(gè)“銀稅互動(dòng)”信貸產(chǎn)品，發(fā)放企業(yè)貸款1700多億元，惠及企業(yè)超過20萬戶。

通過建立合作機(jī)制、共享交換信息，廣東各地稅收共治的能量正在不斷釋放，一系列協(xié)同治稅的有益嘗試紛紛上線。

在惠州，稅務(wù)部門大力推進(jìn)稅收數(shù)據(jù)與城市運(yùn)行數(shù)據(jù)的縱深交互。例如，積極推進(jìn)涉稅政務(wù)服務(wù)“一件事”主題式集成服務(wù)。按照“一套材料，只進(jìn)一窗，只排一隊(duì)，只跑一次”的標(biāo)準(zhǔn)，與市自然資源局、市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局通力合作，共建共用“一窗受理”平臺(tái)，聯(lián)合整合交易、辦稅、登記各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)項(xiàng)，精簡辦事資料，規(guī)范“一窗受理”綜合窗口受理環(huán)節(jié)家庭住房套次查驗(yàn)流程，建立健全部門互信機(jī)制，提高辦事效率。截至今年8月底，全市“一窗受理”累計(jì)辦理稅費(fèi)業(yè)務(wù)超69000筆。

值得一提的是，“銀稅互動(dòng)”作為稅務(wù)部門實(shí)現(xiàn)精誠共治推出的經(jīng)典服務(wù)，因其覆蓋面廣、普惠性強(qiáng)而逐年深入人心。在惠州，稅銀互動(dòng)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)，讓中小微企業(yè)感到暖意滿滿。稅務(wù)部門與工行惠州市分行、建行惠州市分行等銀行建立信息共享、工作溝通機(jī)制，持續(xù)規(guī)范完善稅銀互動(dòng)，在確保數(shù)據(jù)安全、保護(hù)納稅人合法權(quán)益的前提下，助力小微企業(yè)解決融資難題。今年1-8月，惠州全市累計(jì)授信企業(yè)1135戶次，發(fā)放貸款超30億元，有效緩解中小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。

“銀稅互動(dòng)”幫助中小微企業(yè)以“信”獲“貸”，打通資金短缺“堵點(diǎn)”，補(bǔ)齊資金周轉(zhuǎn)的“斷點(diǎn)”，破解了資金短缺的瓶頸，有效促進(jìn)企業(yè)開足馬力抓生產(chǎn)、搞經(jīng)營。惠州淏海能源有限公司為2021年度A級(jí)納稅人，今年初，因原材料價(jià)格上漲等原因，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難。在通過工商銀行辦理“稅務(wù)貸”370萬元后，公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人姜美艷表示：“該筆貸款解決了我們生產(chǎn)經(jīng)營的燃眉之急，幫助我們穩(wěn)步恢復(fù)經(jīng)營生產(chǎn)。”

直聯(lián)快享  稅收營商環(huán)境在個(gè)性服務(wù)中獲得新優(yōu)化

稅收營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，是影響市場主體活力的重要因素。千企千面，在市場主體數(shù)量龐大的廣東，細(xì)化服務(wù)顆粒度成為回應(yīng)市場主體多元需求的有力舉措。近年來，廣東稅務(wù)部門更加聚焦微觀個(gè)體的個(gè)性化需求，通過構(gòu)建“重點(diǎn)稅源企業(yè)即時(shí)溝通服務(wù)機(jī)制”、打造“首席聯(lián)絡(luò)員”等舉措，實(shí)現(xiàn)量體裁衣施策。

為解決納稅人“多頭跑”“往返跑”的問題，汕尾市城區(qū)稅務(wù)局為城區(qū)149戶重點(diǎn)稅源設(shè)置個(gè)性化辦稅服務(wù)專區(qū)，推出“重點(diǎn)稅源企業(yè)即時(shí)溝通服務(wù)機(jī)制”。一方面，稅務(wù)部門以視頻連線方式，開展一對(duì)一遠(yuǎn)程輔導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)稅企溝通移動(dòng)化、便捷化；另一方面，建立健全大企業(yè)涉稅事項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)議制度，專門研究重大及復(fù)雜的、具有行業(yè)共性、或同時(shí)涉及兩個(gè)及兩個(gè)以上部門的涉稅訴求。

無獨(dú)有偶，惠州稅務(wù)部門也依托‘首席聯(lián)絡(luò)員’‘涉稅服務(wù)直通車’等服務(wù)品牌，形成了多業(yè)務(wù)線條、多稅務(wù)層級(jí)與企業(yè)的快速聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展轉(zhuǎn)型各階段需求，精準(zhǔn)為企業(yè)量身定制全方位、全流程的涉稅服務(wù)，進(jìn)一步穩(wěn)定企業(yè)投資預(yù)期，增強(qiáng)市場信心，助力惠州打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。

“創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力，是企業(yè)的命脈所在。稅務(wù)部門的‘首席聯(lián)絡(luò)員’定期到我們公司送政策、解疑惑。而且現(xiàn)在出口退稅辦理流程越來越精簡，退稅款到賬速度越來越快。2021年我們共收到出口退稅逾4.6億元，同比增長47%?！眲俸昕萍迹ɑ葜荩┕煞萦邢薰荆ㄒ韵潞喎Q“勝宏科技”）董事長陳濤說，及時(shí)到位的出口退稅款，讓企業(yè)能夠更快將資金投入到研發(fā)創(chuàng)新，助力企業(yè)攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

稅務(wù)部門的貼心服務(wù)，讓企業(yè)減少了后顧之憂。如今勝宏科技的智能生產(chǎn)車間里作業(yè)忙中有序，每天約有2萬平方米的電路板從這里銷往世界各地，企業(yè)產(chǎn)值從2018年的32.5億元提升到2021年的74億元，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)值翻倍。